广东省有色金属地质局群众来信来访工作细则
2011-01-19 00:00 4133 打印
为规范群众来信来访工作,提高信访工作的质量和效率,根据国务院第431号令《信访条例》及局有关信访规定,对做好有色局的群众来信来访工作提出如下细则。

    一、 受信范围及职责

    (一)受理信访范围

    1、局属单位职工及群众写给局领导的来信;

    2、上级信访部门转送、交办的来信;

    3、局领导批示交办的来信。

    (二)信访办职责

    1、负责向局党委及局领导反映群众来信的重要信息;

    2、转送、交办、督办来信事项,协调办理重要来信事项;

    3、通报群众来信情况。


    本细则所称来信,包括信件、电报、电子邮件、传真。

    二、工作原则

    坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合,重证据,重调查研究,注意时效,便民、效能。

    三、工作程序

    (一)来信启封、装订及盖章

    来信启封时应注意保持邮票、邮戳、邮编、地址及信封内材料的完整,并按主件、附件、信封顺序装订整齐并加盖专用收件印章。

    (二)来信登记审阅

    信访工作人员要严格按照办信工作原则要求,认真登记信件内容,填写《信访工作登记表》,提出拟办意见连同原信一并送分管领导阅批,并按批示意见办理。

对符合告知条件的来信,在收到来信15个工作日内,以电话或书面形式告知来信人受理情况。

    (三)来信事项办理方式

   分管领导对来信事项作出批示后,信访工作人员要按照《信访条例》的时限规定和《局信访管理办法》的要求迅速办理。办理基本方式有:交办、转送、转办、存、督查督办。

    1、上报。对大规模群体性事件,紧急突发异常情况;重大违规违纪问题;带有政策性、倾向性、苗头性且影响社会稳定的问题,重要意见和建议等重要信访事项,要视情况分管领导和主管领导审签后上报上级主管部门,急事急报。报送方式主要采取以下三种方式:原件上报、摘要上报、综合上报。

    2、交办。将群众来信提出的信访事项交有关单位办理,承办单位要在规定的时限内办结并反馈办理结果给局信访办。

    3、转送和转办。转送是将信访事项转送有权处理的其他部门或单位。转办是按“属地管理、分级负责”的原则,将信访事项转下级单位处理。

    4、存放。对重复来信、内容不清的以及其他不需要办理的来信,对已经复核不再受理的来信,一般可存,并按来信时间顺序整理,集中存放,定期销毁。

    5、督查督办。坚持谁交办、谁督办的原则,做到督办事项件件有着落,事事有结果。督查督办可采取电话督办、发函督办、请承办单位来人汇报、派人督查等多种方式。

    6、对群众来信回复,视来信内容和来信人具体情况,分别采取书面回复、电话回复、电子邮件回复等方式。

    (四)接待群众来访时,信访工作人员要登记核实来访人数,确认来访类别后,对其身份证或其他有效证件、基本情况、反映的主要问题进行登记。接谈人员阅看来访人提供的相关材料,听取陈述,询问有关情况。涉及具体业务,能够当场答复的,应当场答复;不能当场答复的要通过转送、转办、交办、派人调查等方式办理,并在受理来访事项60日内书面答复来访人。属于局属其他单位受理范围的来访事项转送相关单位。

    (五)对大规模集体上访,重大紧急来访事项,要及时上报并向有关单位通报情况,商有关单位共同处理。

    (六)对上级交办或重要的来访事项,经办公室(信访办)报分管领导批准,可直接派人进行调查处理,并形成调查处理报告,逐级上报。

    三、工作流程

 

    四、终结与归档。

    对信访事项的终结材料,应进行认真审定,并将处理、复查、复核后的信访事项整理后归档备查。要严格按照档案管理办法的有关要求,做好信访档案的登记、收集、整理、装订、立卷和归档工作。年底将信访档案转档案部门保管。

 

 

二○○九年十一月四日